早教服务机构管理上的空白将正式得到填补。昨日，本市早期教养服务机构管理规定正式出台，其中首次对早教服务机构的人员配置、环境设施等作出规范，并明确指出，对儿童进行早期教育不提倡进行读英语、学汉字等知识技能性的学习。
据介绍，早期教养服务机构面向0——3岁散居儿童为主，是对其家长及看护人员提供科学育儿指导、咨询，并提供儿童教养活动场所的机构。但一直以来，由于不少托幼机构都为社会力量办学，开在社区或是在居民家中，因此还没有相应的条例对其进行规范。
与管理规定一起公布的《上海市0——3岁婴幼儿教养方案（试行）》中，明确对儿童该学习的内容作出规定。提出要让儿童置身于游戏活动中，与玩具、材料互动，与成人、伙伴互动，在玩中学习，在玩中发展。“现在有很多民办早教机构过早地教孩子读书认字，并以此来吸引家长，这种做法不应该被提倡。”市教委基教处分管托幼工作的何幼华副处长表示，低龄儿童需要学习的东西有很多，如人际交往、认识自我等，但知识技能方面的学习却不应该过早。
在昨日出台的管理规定中，还对早教机构的设施设备作出了各种硬性规定，其中包括早期教养服务机构的房屋必须有独立的出入口、紧急疏散的通道，配有各种相关的安全防范的设施，并远离各种污染源；机构内应设有儿童活动室、家长或指导人员培训室等基本用房。活动室等儿童活动场所应设置暖性、弹性地面，儿童经常出入的通道应为防滑地面；儿童活动室使用总面积不低于100平方米，儿童活动室人均不少于5平方米等。
此外管理还规定，在有儿童活动的现场，早教机构的指导人员与儿童的日托比例为1∶4——5，随儿童年龄增大，比例可适当放宽至1∶8，可以设专职或兼 职。指导人员应具有高中以上的学历等。
